太陽光発電における自然環境配慮の手引き

令和7年度も残すところあと数時間となりました。

本日は、APECエンジニアとIPEA国際エンジニアの登録審査の結果発表がありました。

APECエンジニア新規審査結果

IPEA国際エンジニア新規審査結果

わたしも更新手続きしており、これをみると無事に審査が通ったようで安堵しました。

そして自分の更新手続きと並行して、今回は新規審査の主査を務め、副査の皆さんと意見交換しながら厳正なる審査を進めました。なかなかに緊張、というか身が引き締まる思いで重要な任務を務めましたが、晴れてこうして世の中に有用な技術者を輩出するお手伝いができたこと、誠に栄誉なことでした。

技術士で、APECエンジニアの申請要件を満たしているかたは、ぜひ、令和8年度のAPECエンジニア新規審査の申請を検討してみてください。日本技術士会では例年7月～10月の期間に申請書を受付ています。

令和7年度のAPECエンジニア新規審査申請手続き

今回はアセス関連の大ネタです。環境部門のみならず建設環境の受験生もぜひチェックしてください。意外と公表からすぐに出題されるような気がします。なんといっても釧路湿原の太陽光パネル問題が社会問題化して、政府の方針も大きく変わりましたからね。令和8年度試験で出題されるんじゃないかと思います。その際、この手引きを踏まえているかどうかで大きく得点が左右されるんじゃないかと思います。ぜひチェックしてください。

ヤチボウズ

【釧路湿原国立公園】

2026年03月31日

• 自然環境

「太陽光発電における自然環境配慮の手引き」の公表及び意見募集（パブリックコメント）の結果について

１．「太陽光発電における自然環境配慮の手引き」を本日、令和８年３月31日（火）に公表しましたので、お知らせします。
 
２．合わせて、令和８年２月20日（金）から同年３月５日（木）にかけて実施した意見募集（パブリックコメント）の結果について、お知らせします。

■　概要

　太陽光発電は、太陽の光エネルギーを太陽電池により直接電気に変換する発電方法で、再生可能エネルギー発電の一つです。日当たりの良い立地であれば比較的導入しやすいこともあり、固定価格買取制度の創設以来、全国的に導入が進んできました。その一方で、土砂流出や濁水の発生、景観や生活環境への影響等の問題が生じる事例が増えていたことを背景に、令和２年４月に環境影響評価法の対象事業として太陽光発電事業が追加されました。また、環境影響評価法や地方公共団体が定める環境影響評価に関する条例の対象とならない規模の太陽光発電事業についても、発電事業者等による自主的な環境配慮の取組を促し、地域との共生が図られるようにするため、環境省において「太陽光発電の環境配慮ガイドライン」（以下「環境配慮ガイドライン」という。）を令和２年３月に策定しました。
　環境配慮ガイドラインでは、主に設計段階での環境配慮のポイントをまとめており、その一項目として「動物・植物・生態系」についても扱われています。「動物・植物・生態系」への影響を回避・低減するためには、それぞれの場所の状況に応じた、専門的な知見に基づく取組が必要になります。本手引きは、環境配慮ガイドラインの補遺として、太陽光発電事業の実施にあたっての立地選定から設計、施工、運用・管理、撤去・処分の段階別に、自然環境への影響を回避・低減するための考え方や方法について、事例を交えてより具体的に示しています。これにより発電事業者等による自然環境配慮の取組の実践を更に促し、地域と共生した太陽光発電事業の実施促進に資することを目的としています。

■　意見募集（パブリックコメント）の結果概要

（１） 実施方法

　　　電子政府の総合窓口[e-Gov]、環境省ホームページ
（２） 意見募集期間

　　　令和８年２月20日（金）から同年３月５日（木）

（３） 意見提出方法

　　　e-Govの意見提出フォーム、郵送

（４） 意見件数

　　　のべ意見数86件（意見提出者数22人）

（５） 結果

　　　「『太陽光発電における自然環境配慮の手引き（案）』に対する意見募集の結果について」のとおり

添付資料

• 添付資料１　太陽光発電における自然環境配慮の手引き[PDF 28.5MB]
• 添付資料２　太陽光発電における自然環境配慮の手引き別紙　チェックシート（PDF版）[PDF 521KB]
• 添付資料３　太陽光発電における自然環境配慮の手引き別紙　チェックシート（Excel版）[Excel 22KB]
• 添付資料４　「太陽光発電における自然環境配慮の手引き（案）」に対する意見募集の結果について[PDF 792KB]

流域治水の観点も踏まえた河川整備基本方針の見直し

ここ沖縄地方は台風が次から次へとやってきていて、現地調査のやりくりが大変です。テキヤ殺すにゃ刃物は要らぬ、雨の3日も降ればいい、って寅さんも嘆いていましたが、なかなか思うように仕事が進まないのでヤキモキしています。

とはいえものごとには何事も両面があるものでして、宮古島や石垣島などの先島諸島ではこの夏は台風がぜんぜん来なかったこともあって海水温が高めで推移していたせいかサンゴが白化し始めていましたが、ここへきてようやくばんばん台風がやってきて海の水を引っ搔き回し、さらには熱エネルギーを吸収したことで高水温によるサンゴの死滅という最悪の事態は避けられるんじゃないかと期待しています。

でもやっぱり人間社会にとっては度を超えた風雨になると困りますよね。台風の影響を受けて南からの湿った空気が日本全体に流れ込み、大気が不安定化するところが増えてしまいます。所によっては大雨を降らせ、河川の氾濫なども引き起こしてしまいます。

流域治水が叫ばれて久しいですが、まだまだ安心な暮らしには至っていません。行政もメインテーマで取り組んでいますし、技術士試験でも特に建設部門では毎年のように問われているテーマになっています。

今回はそんな流域治水ネタを取り上げました。

建設部門の必須科目対策としても、さらには建設環境など環境配慮の事例としても参考になる内容になっています。報道発表資料の概要部分だけでもチェックしてみてください。河川利用や環境などに配慮した河道掘削のところでは、環境面への効果として「平水位以上の掘削を行うことで、 サケの遡上環境となる現況の澪筋、瀬・淵環境を保全」といったことなども記載されていますよ。

春の十勝大橋

【北海道帯広市】

気候変動を考慮して十勝川、阿武隈川の長期計画を変更しました
～流域治水の観点も踏まえた河川整備基本方針の見直し～

令和4年9月9日

　近年の水災害の頻発に加え、今後、気候変動の影響により更に激甚化するとの予測を踏まえ、治水計画を「過去の降雨実績に基づくもの」から「気候変動の影響を考慮したもの」へと見直し、抜本的な治水対策を推進することとしています。
　このたび、十勝川水系および阿武隈川水系の河川整備基本方針について、気候変動の影響による将来の降雨量の増大を考慮するとともに、流域治水の観点も踏まえたものに見直しを行いました。
　気候変動の影響を考慮した一級水系の河川整備基本方針の変更は、令和３年度に変更した新宮川、五ヶ瀬川、球磨川の３水系に続き、今回の変更で５水系になります。
　引き続き各水系における河川整備基本方針の見直しを進めてまいります。

＜河川整備基本方針変更の主なポイント＞
●将来の降雨量の増加を見込んだうえで、長期的な河川整備の目標流量である洪水の規模（基本高水）を変更しています。
　十勝川水系 帯広地点 既定計画6,800m3/s → 今回変更9,700m3/s
　阿武隈川水系 福島地点 既定計画7,000m3/s → 今回変更8,600m3/s
　※この基本高水の流量を河道と洪水調節施設等に配分。

●十勝川においては、
　・河川利用や環境などを考慮した河道づくり
　・上流部や支川における霞堤の保全
　・災害リスクを考慮した立地誘導と連携した市街地への氾濫抑制対策（二線堤等の整備）

　阿武隈川においては、
　・沿川の土地利用と一体となった遊水機能の確保や遊水地整備
　・水田貯留の普及・拡大
　・上下流の交流・連携の推進
　など、流域治水の取組を推進する方向性を提示しています。

＜関係資料の掲載先について（国土交通省ウェブページ）＞
・「十勝川水系及び阿武隈川水系河川整備基本方針」の本文
　http://www.mlit.go.jp/river/basic_info/jigyo_keikaku/gaiyou/seibi/about.html
・社会資本整備審議会での審議経過
　https://www.mlit.go.jp/river/shinngikai_blog/shaseishin/kasenbunkakai/shouiinkai/kihonhoushin/index.html

添付資料

報道発表資料（PDF形式）

環境部門 必須科目Ⅰ 環境保全と両立した再生可能エネルギーと地球規模での環境危機

それでは続きまして環境部門の問題文を取り上げます。まずは必須科目から。

1９　環境部門【必須科目Ⅰ】

Ⅰ　次の２問題（Ⅰ－１，Ⅰ－２）のうち１問題を選び解答せよ。（解答問題番号を明記し，答案用紙３枚を用いてまとめよ。）

Ⅰ－１　脱炭素社会を構築し，それを通じた持続的な成長を進めていくことは喫緊の課題であり，再生可能エネルギーの導入は，2050年のカーボンニュートラルの実現に最も重要な役割を果たすことになる。

　しかしながら，再生可能エネルギーの急速な導入により，環境保全上の懸念が生じ，様々な問題が顕在化しており，環境保全と両立した導入が必要となってきている。

（１）再生可能エネルギーの導入の社会的意義についてその概要を説明せよ。また，再生可能エネルギーの種類を１つ挙げ，その導入に関して環境部門の技術者としての立場で多面的な観点から３つの課題を抽出し，それぞれの観点を明記したうえで，課題の内容を示せ。

（２）前問（１）で抽出した課題のうち最も重要と考える課題を１つ挙げ，その課題に対する複数の解決策を示せ。

（３）上記すべての解決策を実行しても新たに生じうるリスクとそれへの対策について，専門技術を踏まえた考えを示せ。

（４）前問（１）～（３）の業務遂行に当たり，技術者としての倫理，社会の持続可能性の観点から必要となる要件・留意点を述べよ。

良い問題ですねえ！まるで建設環境のようでもあります。

「再生可能エネルギーの急速な導入により，環境保全上の懸念が生じ，様々な問題が顕在化してきており，環境保全と両立した導入が必要となってきている」、この時点でもう論文を書き始めたくてウズウズしちゃいました（ちゃんと設問を読まないとダメですよ）。

G20大阪サミット2019

【大阪市】

Ⅰ－２　今日，私たちは地球規模での環境の危機に直面しており，迅速な対応を迫られている。地球環境の危機はグローバルな社会・経済システムと深く関わっており，私たちは，経済社会活動に必要不可欠である環境の基盤を維持しながら，環境と成長の好循環を実現することが求められている。

　以上の基本的な考えに関して以下の問いに答えよ。

（１）地球環境に危機をもたらしている地球規模での課題について，環境部門の技術者としての立場で多面的な観点から３つ課題を抽出し，それぞれの観点を明記したうえで，課題の内容を示せ。

（２）前問（１）で抽出した課題のうち最も重要と考える課題を１つ挙げ，その課題に対する解決策を３つ示せ。

（３）上記すべての解決策を実行しても新たに生じうるリスクとそれへの対策について，専門技術を踏まえた考えを示せ。

（４）前問（１）～（３）の業務遂行に当たり，技術者としての倫理，社会の持続可能性の観点から必要となる要件・留意点を述べよ。

地球規模の地球環境の危機とは、これまた漠然としているようなところもありますが、グローバルな課題を挙げればいいですね（というかグローバルな課題を挙げてください）。国際会議で話し合われているような課題が相応しいです。

とすると、まずは地球温暖化（気候変動）とそれに対する二酸化炭素排出量の削減を筆頭に、廃棄物問題もグローバルですし、あとはオゾン層、熱帯林や生物多様性の減少、酸性雨、砂漠化、海洋汚染（マイクロプラスチックやプラスチックごみ）というのもあります。奇をてらって宇宙ごみ（スペースデブリ）なんてのを取り上げると試験官にも注目してもらえるかもしれませんね。地球環境に該当しない、なんて弾かれるかもしれませんが(笑)

どうでしたか？

再生可能エネルギーでもよし、自信がなければ地球環境問題についてならなんとか書けたのではないでしょうか。これがまったく書けないようでは（厳しいことを言うようですが）環境部門の技術士には相応しくありません。

R3年度筆記試験のコメント評価をしています。

第3者目線での評価を欲している方はぜひどうぞ。

詳しくはこちらをご覧ください。

令和３年度筆記試験の再現論文に対するコメント評価

鳥類の良好な生息場の創出のための河川環境の整備・保全の考え方と都市の生物多様性確保に向けた簡易なモニタリングとその活用手法

とうとう全国規模に拡大されましたね、緊急事態宣言。
対象地域からの移動がそれは無視できない状況になっていましたので当然の措置だと思っています。沖縄は島嶼県なのでなかなか、どころかたいへん厳しい状況に陥っています。
県外出張はとうに諦めていますが、県内の島間の移動も控えるべき状況なので業務がしっかり遂行できるのかと案じています。日常業務も儘ならないなか、あらゆる面でこれまでにない対応をしないといけません。
そういったたいへん厳しい状況になりましたので、わたしの勤め先もとうとう緊急事態に対応した勤務体制になりました。半テレワークといいますか、半待機といいますか、自宅に籠る時間が増えそうです。そんなわけで少しでも気持ちよく過ごせるよう部屋を片付けました。10年前の技術士受験の際に活用したテキストだとか資料だとか、たくさん出てきてたくさん処分しました(笑)。時が経つのは早いですねえ。
そして心機一転、10年ぶりに机に向かっての勉強をやってみようかなと思っているところです。

昨年度試験ではインフラ整備に係る生物多様性保全再生についての問題が出題されました。今日ご紹介する資料は昨年度の問題に取り組む際にとても参考になるものです。過去問を使って回答論文を作成する際も最新情報を取り入れた内容にしてください。
昨年度に出題されたから今年は出ないとするのは大間違いです。たとえ「生物多様性」については直接問題として取り上げられなくとも、今後とも建設環境科目にとって重要テーマであることには変わりありません。ぜひ血肉として取り入れてください。

保護区を設定することは創出とは違います

都立野川公園野鳥園【東京都小金井市】

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国総研メールサービス No.315　2020年4月1日号

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［２］新規刊行物情報

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◇国総研資料第1094号

　鳥類の良好な生息場の創出のための河川環境の整備・保全の考え方

　http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/siryou/tnn/tnn1094.htm

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［３］国総研レポート2019からの紹介

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★都市の生物多様性確保に向けた簡易なモニタリングとその活用手法

　近年、都市でも生物多様性確保の取組が求められていますが、それにはまず

生物の生息状況の把握を継続的に行うことが必要となります。そこで、市民と

の協働により生物調査を実施し、その結果を適切に取組に活用する手法につい

て研究しています。成果は2020年度早期に地方自治体向けの手引きとして公表

する予定です。

　　http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/siryou/2019report/ar2019hp141.pdf

太陽光発電の環境配慮ガイドライン（案）

ハッピーホリデイズ！
年末ですね。いかがお過ごしでしょうか。
ここ沖縄は先週からずっと天気が良くて暖かい日が続いています。気温も25℃くらいあって年末感はゼロですが日が沈むと街のネオンだとかイルミネーションだとかクリスマス飾りで季節感を味わえなくもないです。とはいえ、わたしは西表島に１週間ほど出張して毎日のように海に出ていたのですっかり日焼けしてしまいました(笑)。

いよいよ来春から環境影響評価法の対象事業に追加される太陽光発電ですが、法や条例の対象とならない規模～10kW以上の事業⽤太陽光発電施設（建築物の屋根、壁⾯⼜は屋上に設置するものは除く）～の太陽光発電事業を対象とした「環境配慮ガイドライン」の作成が終盤を迎えたようです。
これは近々試験で問われるネタですので、いまはまだ（案）の段階ですがしっかりチェックしておいてください。
建設環境のほか、環境部門（全科目）でも問われるでしょう。建設環境は選択科目Ⅱ-１とⅡ-２のどちらでも出題される可能性があります。

はじめに　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
（略）平成 30 年に閣議決定されたエネルギー基本計画においても、再⽣可能エネルギーについては、⻑期安定的な主⼒電源として持続可能なものとなるよう、円滑な⼤量導⼊に向けた取組を引き続き積極的に推進していくこととされています。 

　太陽光発電事業は、⽇当たりのよい⽴地であれば⽐較的導⼊しやすいため、全国的に導⼊が進んでいますが、⼀⽅で、太陽光発電事業の実施に伴い、⼟砂流出や濁⽔の発⽣、景観への影響、反射光による⽣活環境への影響などの問題が⽣じる事例が増えています。

　このように環境影響が顕在化している状況を踏まえ、平成 31 年 4 ⽉、中央環境審議会から環境⼤⾂に対して、⼤規模な太陽光発電事業については環境影響評価法（平成 9 年法律第 81 号）の対象事業とすべきとの答申がなされ、令和 2 年４⽉から新たに太陽光発電事業が環境影響評価法の対象事業として追加されることとなりました。

　さらに答申においては、環境影響評価法の対象とならない規模の事業についても、各地⽅公共団体の実情に応じ、各地⽅公共団体の判断で、環境影響評価に関する条例（以下「環境影響評価条例」という。）の対象とすることが考えられること、また環境影響評価条例の対象ともならないような⼩規模の事業であっても、環境に配慮し地域との共⽣を図ることが重要である場合があることから、必要に応じてガイドライン等による⾃主的で簡易な取組を促すべきとされています。 

　本ガイドラインは、こうした状況を踏まえて、環境影響評価法や環境影響評価条例の対象にならない規模の太陽光発電事業について、適切に環境配慮が講じられ、環境と調和した形での事業の実施が確保されることを⽬的として策定するものです。

上記は「はじめに」からの抜粋ですが、太字表記になっているところはポイントになると思います。自主アセスやミニアセスの際に活用することを目的に作成されたものですからね。ここは混乱しないように肝に銘じておいてください。もちろん法アセスの場合も重なる部分が多いですので、試験で解答する際には応用転用できるはずです。
それから全体的にこういった文章は、必須科目Ⅰや選択科目Ⅲでも使える表現を多く含んでいます。ぜひご自分の血肉にするとよいと思います。

また、「第 2 章 太陽光発電に係る環境配慮の進め⽅」では、選択科目Ⅱ-2で問われるであろう 2-1 環境配慮の⼿順のほか、技術士の新しい評価基準である技術士コンピテンシーにも明記され、いままさに行われている口頭試験でも必ず訊かれている 2-2 環境配慮に係る地域とのコミュニケーションについてがあります。これはチェックリストにもなっているんですね。面白いです。さらに2-3 設計段階の環境配慮のポイントには検討すべき8項目のほか、環境配慮例も示されているのでたいへん参考になります。
太陽光発電事業に限らず、いろいろな場面でこれからの試験対策の参考になる資料になることでしょう。

これまでもパブコメネタのときは毎度のように書いていますが、ホントに実際に「意見」を提出してみるのがいちばん勉強になると思います。令和2年1月23日が募集の締め切りですので、この年末年始の休みを利用して取り組んでみるのもイイかもしれません。

ちょうど日陰
【石垣島】

報道発表資料

令和元年12月24日

総合政策

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太陽光発電の環境配慮ガイドライン（案）に関する意見の募集（パブリックコメント）について

環境省は、太陽光発電の環境配慮ガイドライン（案）について広く国民の皆様から御意見を募集するため、令和元年12月24日（火）から令和２年１月23日（木）までの間、意見の募集（パブリックコメント）を行います。

１．概要

　太陽電池発電事業の環境への影響が生じる事例の増加が顕在化している状況を踏まえ、令和２年４月１日から大規模な太陽電池発電事業については環境影響評価法（平成９年法律第81号。以下「法」という。）の対象事業として追加されています。また、平成31年４月の中央環境審議会答申「太陽光発電に係る環境影響評価のあり方について（答申）」において、法や環境影響評価条例の対象ともならないような小規模の事業であっても、環境に配慮し地域との共生を図ることが重要である場合があることから、必要に応じてガイドライン等による自主的で簡易な取組を促すべきとされています。
　これを受けて環境省では、法や環境影響評価条例の対象にならない規模の事業について、発電事業者を始め、太陽光発電施設の設置・運営に関わる様々な立場の方により、適切な環境配慮が講じられ、環境と調和した形での太陽光発電事業の実施が確保されることを目的としたガイドライン（案）を作成しました。
　なお、太陽電池発電事業に関する中央環境審議会答申や検討経緯については下記を御参照ください。

（１）太陽光発電事業に係る環境影響評価に関する答申について

　　　http://www.env.go.jp/press/106754.html

（２）中央環境審議会総合政策部会環境影響評価制度小委員会

　　　第５回：https://www.env.go.jp/council/02policy/post_85.html

　　　第６回：https://www.env.go.jp/council/02policy/post_91.html

　

２．意見募集対象

　　別紙１　太陽光発電の環境配慮ガイドライン（案）

　　別紙２　太陽光発電の環境配慮ガイドライン　チェックシート

　　別紙３　太陽光発電の環境配慮ガイドライン　チェックシート【小規模出力版】

３． 意見募集期間

　　令和元年12月24日（火）から令和２年１月23日（木）まで（必着）

４． 意見の提出方法

［意見提出用紙］の様式

＜意見提出様式＞ 宛　先：環境省大臣官房環境影響評価課 件　名：太陽光発電の環境配慮ガイドライン（案）への意見 住　所： 氏　名（会社名／部署名／担当者名）： 職　業： 電話番号： ファックス番号： 電子メールアドレス： 意見内容：（該当箇所を明記の上、できるだけ簡潔に御記載ください。） ※E-mailで応募される際も、本記入要領に準じて御記入ください。

　以下のいずれかの方法で提出してください。

（１）電子メール：上記［意見提出用紙］の様式に従って、必ずメール本文にテキスト形式で記載してください（添付ファイルによる御提出はお受けできません。）。

（２）ファクシミリ：上記［意見提出用紙］の様式に従って、Ａ４サイズの用紙（１枚）に記載の上、提出してください。

（３）郵送：上記［意見提出用紙］の様式に従って、Ａ４サイズの用紙（１枚）に記載の上、提出してください。封筒に赤字で「太陽光発電の環境配慮ガイドライン（案）に関する意見」と記載してください。

５． 意見提出先

　　環境省大臣官房環境影響評価課　宛て

　　　○電子メールの場合　sokan-hyoka@env.go.jp

　　　○ファクシミリの場合　03-3581-2697

　　　○郵送の場合　〒100-8975　東京都千代田区霞が関１－２－２

　　　　　　　　　　　　　

６． 資料の入手方法

　　（１）電子政府の総合窓口［e-Gov］ （https://search.e-gov.go.jp/servlet/Public）

　　（２）環境省ホームページ（http://www.env.go.jp/info/iken.html）

　　（３）担当課において配布

　　　　場所：東京都千代田区霞が関１－２－２　中央合同庁舎第５号館25階

　　　　　　 　環境省大臣官房環境影響評価課

　（事前に入館登録が必要になるので、来館される場合は、必ず事前に御連絡をお

　　願いいたします。）

７．注意事項

　　○必ず「４．意見の提出方法」に基づき御意見を提出してください。

　　○直接持参又は電話での御意見の提出はお受けできません。

　　○御意見は、日本語で御提出ください。

　　○御意見の内容は、2,000字以内で簡潔に記載願います。

　　○御意見に対する個別の回答はいたしかねますので御了承願います。

　　○いただいた御意見については、住所、氏名、電話番号、ファックス番号及び電子メール
　　アドレスを除き、公開される可能性のあることを御了承ください。

　　○意見募集要項に沿って提出されていない場合は、無効とさせていただきます。

添付資料

• 別紙１　太陽光発電の環境配慮ガイドライン（案） [PDF 1.4 MB]
• 別紙２　太陽光発電の環境配慮ガイドライン　チェックシート [PDF 564 KB]
• 別紙３　太陽光発電の環境配慮ガイドライン　チェックシート【小規模出力版】 [PDF 465 KB]

環境に配慮した災害復旧工事

ご無沙汰です。
まだまだ暑いですが、お盆も過ぎてやや過ごしやすくなったでしょうか。沖縄は次々とやってくる台風の影響で風が強く高気圧に覆われることも少ないので比較的涼しいような気がしています。海の仕事はなかなか予定通りに進まないのがツライところですが。。。

わたしの添削講座は来年度試験に向けて始まっています。
その講座と並行して筆記試験の再現論文コメント作成を行っているところです。建設環境や環境部門のかたが多いのですが、他部門他科目のかたからも依頼があり、専門技術的なことには言及できない旨をご了承いただいたうえでお引き受けしています。とはいえ他科目ながら、そのまま建設環境科目で出題されてもおかしくない問題がわりとあるわけで、そういった問題をこれからしばらくピックアップしてまいりたいと思います。いちいち探すのも大変ですからね。わたしとしても自分のブログをチェックすればいいのでほとんど自分のメモ代わりなのかもしれませんが、ぜひとも皆さんも（眺めるだけでなく）解答論文の作成に挑戦してみてください。

まずは河川砂防の選択科目Ⅱです。

９－４　河川、砂防及び海岸・海洋【選択科目Ⅱ】
Ⅱ－２－１　近年，激甚な災害が各所で発生し大規模な災害復旧事業が進められているが，環境の保全に配慮しつつ災害に強い社会資本の整備が求められている。あなたが環境に配慮した災害復旧工事の検討業務を担当することとなった場合，河川，砂防及び海岸・海洋のいずれかの分野を対象として，以下の問いに答えよ。

（１）調査，検討すべき事項とその内容について説明せよ。

（２）業務を進める手順について，留意すべき点，工夫を要する点を含めて述べよ。

（３）業務を効率的・効果的に進めるための関係者との調整方策について述べよ。

河川砂防ジャンルの場合は、これは以前にも取り上げた「美しい山河を守る災害復旧基本方針」ガイドラインが改定をそのまま参考すればバッチリですね。

海岸・海洋分野は上記ガイドラインでは「山河」なので弱いですが、でも同じことです。その方面の技術者であれば容易に読み替えできるはずです。
あるいは海岸の場合はやはり津波災害からの復旧というのがありますからこれでもいいですね。実は建設環境科目の平成28年度試験ですでに出題されています。
選択科目Ⅲ－２　大規模津波災害からの復旧復興事業における自然環境への配慮

建設環境科目ではこれまで選択科目Ⅱ－２はアセスものばかりでしたが、こういった環境に配慮した復旧事業や復興事業の手順を問われる問題も出題されるかもしれません。ご自分ならどうするか、を意識して取り組んでみてください。

災害復旧（再興）工事
【福島県南相馬市】

環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方

早いものでもう3月も終わりますね。
4月はいよいよ受験申込書（業務経歴票）をしっかり仕上げて提出（4/28締切）です。
正式書類は4/3（月）に日本技術士会HPからリリースされます。
そしてわたしも参加しているSUKIYAKI塾沖縄でいごの会では、APECさんを招聘して出願対策セミナーを開催いたします。SUKIYAKI塾沖縄でいごの会
いまのところ、施工計画や都市計画のひとからの応募が多く、建設環境からの申込はまだありません。
部門科目にかかわらず、初めて受験されるひと、これまで技術士にアドバイスをもらったことがないひとはぜひ参加してください。
技術士２次試験の「受験申込書」はただの申込手続きではありませんよ。

手続きといえば、重要な発表がありました。
この時期は重要書類のリリースが相次ぐことは前回に触れたとおりですが、久しぶりにこれは建設環境科目の全体が関わる非常にビッグなネタですね。
昨年の試験で出るかもとしていたいわゆる「報告書」手続きですが、こうやって考え方が示されたことで今度の試験で問われる確率が格段に上がりました。
特に第２章は要チェックです。概要版だけでもいいので必ず確認して頭に叩き込んでください。Ⅱ-1あるいはⅡ-２で問われかねませんから。

宝福寺【静岡県下田市】

報道発表資料

平成29年3月21日

総合政策

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「環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方」の公表について

平成23年４月に改正された環境影響評価法において、事業の実施に伴って講じられた環境保全措置や事後調査の結果を報告書として作成・公表する規定が設けられました。
　本規定に基づく報告書の作成・公表等が想定される時期となったため、今般、報告書の作成に当たって実務上の参考となる考え方や留意事項等をとりまとめ、「環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方」として公表します。

１．背景

平成23年4月に改正された環境影響評価法においては、新たに環境保全措置等の報告書に関する規定が設けられました。平成24年4月には、「環境影響評価法の規定による主務大臣が定めるべき指針等に関する基本的事項」が改正され、報告書作成指針に関する基本的事項が示されました。

環境保全措置等の報告書の作成・公表等の手続は、環境影響評価後の環境配慮の実効性を確保し、地域住民等との信頼性や環境影響評価制度自体の信頼性の向上につながる重要な取組です。また、事業者が、環境保全に関する取組状況やその成果について住民等へ適切に情報提供を行い、環境保全に向けて努力していく姿勢を示すことは、事業者自身の社会的評価を高めることにつながると考えられます。さらに、環境保全措置等に係る知見の蓄積につながり、より効果的な環境保全措置や適切な調査・予測・評価手法の採用が可能となることが期待されます。

改正された法に基づく手続を行った事業について、報告書の作成・公表等の手続が想定される時期となったため、環境省では、有識者の意見等を踏まえつつ、報告書の作成に当たっての実務上の参考となるよう、環境影響評価法に基づく報告書の作成・公表等に関する基本的な考え方やその留意事項等に関して検討を行いました。今般、その結果を、「環境影響評価における報告書の作成・公表等に関する考え方」としてとりまとめましたので、公表します。

２．主な内容

「環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方」の主な内容は以下の通りです。

　○第1章　環境影響評価制度の概要

　環境影響評価法の制定の経緯および仕組みと併せて、環境影響評価法と地方公共団体で策定されている条例や事業者が自主的に実施している環境配慮との関係について、まとめました。

　○第2章　環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する基本的な考え方

　報告書の作成・公表等の意義や、報告書に関する基本的な事項として法令等の記載事項に関する情報の整理を行った上で、環境影響評価法に基づく基本的事項の規定等の解説や留意事項等をとりまとめ。また、その際に参考となるような記載例等についてコラムとして紹介しました。

　このような情報に加えて、報告書と併せて公表することが考えられる環境情報や条例における報告書手続との関係、また報告書の公表のみが義務づけられている事業に関する取扱いなどに関する留意事項についてもとりまとめました。

　○参考資料

　これらの参考となる資料として、主務省令に定められている参考項目や報告書に関する規定を紹介しています。また、報告書を作成する際の参考となるよう、報告書の目次構成および記載事項例を整理しました。このような情報に加え、各条例における報告書制度の特徴等についてもとりまとめています。

３．周知方法

本考え方は、関係各省、全都道府県及び環境影響評価法に基づく政令市（各都道府県を通じて関係する市町村）、関連団体や関連学会に送付するとともに、環境影響評価に関する研修等により、広く周知を図ることとしています。

４．添付資料

・「環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方」概要版

・「環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方」

添付資料

• 環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方 [PDF 3.5 MB]
• 環境影響評価法における報告書の作成・公表等に関する考え方（概要） [PDF 299 KB]

関空建設工事における環境配慮

しばらくです。
どうも月イチペースになってしまっていますね。スミマセン。
沖縄周辺海域では海水温が高止まりしていて生態系の基盤となっているサンゴが久方ぶりに大規模に白化してしまいました（サンゴだけじゃなくってクマノミと共生しているイソギンチャクも真っ白です）。それを受けて、沖縄県内のあちこちを飛び回っています（ちょっと大袈裟）。だもんでブログの更新が滞ってしまいました。

筆記試験の合格発表まで早いものであとひと月ちょっととなりました。
手ごたえのあるひとはそろそろ気持ちが落ち着かなくなってきているのではないでしょうか。
自信のあるかたはいまからでも業務経歴票を見直して、特に業務詳細のところで技術士らしさがアピールできるようにアレンジしてみてください。
択一が届かなかったなど、今年の試験はスッパリ諦めているひとは技術士試験のことなど蚊帳の外になっていることでしょうね。でも技術士になることを諦めていないのであれば、いまの時期から来年の試験（といっても10カ月もありません）に向けてスタートすることをオススメします。

建設環境の試験問題を眺めると、やはり環境アセス関連、特にアセス時における環境配慮について問われることが多いですね。問題Ⅱ-２では頻出の必出です。

というわけで、環境アセスの流れ、さらには事業のさまざま場面で実施された環境配慮についての事例を眺めるのもいいんじゃないかと、本日は関西国際空港建設事業のサイトを紹介することにしました。
環境アセスに関してはこれまで山間部縛りで出題されることが多かったのですが、あえて海域の事例を取り上げてみます。きっと来年の試験に役に立つネタが満載だと信じています。

関西空港駅

2期空港島の建設工事では、大阪湾とその周辺地域に及ぼす環境影響を最小限に抑えるため、水質などに関する環境の監視、藻場造成などのゆたかな環境の創造、工事における様々な環境保全対策などに取り組んでいます。 海の生き物のすみかとなる藻場を造成し、大阪湾にゆたかな生態系を創出します。 2期空港島造成工事に際して周辺環境に影響を及ぼしていないか、水質などを観測してます。 2期空港島造成工事に際して周辺環境に影響を抑えるため、多くの取り組みを行っています。 空港建設へのご理解を深めて頂けるよう様々な催しを通じてコミュニケーションに努めています。 大阪湾とその周辺地域の環境に与える影響を予測し、あらかじめ設定した環境保全目標に照らして評価しています。

■ゆたかな環境の創造 ■環境への影響の監視

関西国際空港２期事業　人と自然にやさしい空港づくりへの取り組み

選択科目Ⅲ－２ 大規模津波災害からの復旧復興事業における自然環境への配慮

平成２８年度筆記試験問題シリーズも今日で最後となりました。

Ⅲ－２は大規模津波災害からの復旧復興事業における自然環境への配慮についての出題でした。自然環境保全系の技術者であればこっちに取り組んだひとも多いと思います。

東日本大震災のうち地震や原発事故を除く津波による被災からの復興復旧事業で主なものといえば、
・がれきの撤去・処分
・ライフライン構築
・海岸対策（護岸整備・海岸林）
・交通網整備（道路・鉄道・空港・港湾）
・まちづくり（集団移転・区画整理）
・災害公営住宅
・農業/水産業施設整備
・地域の産業に係る施設等の整備など

こうして書き出すとあたらめて津波がもたらした、あるいは奪い去ったものの大きさに呆然とします。
これらの事業のどれかを想定して書きやすい、あるいは書きたいものを取り上げて、自然環境にも配慮する意義を強調しながら書き進めればいいのではないかと思います。

そして、どの事業を選んだとしても、自然環境への配慮に関するキーワードを「生態系ネットワーク」とすると展開しやすいかもしれません。
そしてもちろん、どの事業を取り上げてもその事業が担うインフラ整備を生態系の力を活用して行うグリーンインフラによる手法も混ぜ込むと、問題文の冒頭部分で踏まえることが強調されている「中長期の視点」、「先導的な施策」、「人類共通の課題の解決」についても包括することができます。

東日本大震災からの復興の状況と最近の取組［平成28年3月版］

震災後実施事業における自然環境配慮事例収集

復興まちづくりにおける景観・都市空間形成の基本的考え方

また、津波によるものではありませんが、平成26年には美しい山河を守る災害復旧基本方針」【ガイドライン】が改定されています。
これを津波による復旧に当てはめて書き進めてもいいですね。

漁港災害復旧（再復）工事（海岸堤防）
【福島県南相馬市（2015年6月26日撮影）】

Ⅲ－２　東日本大震災復興基本法において「環境への負荷及び地球温暖化問題等の人類共通の課題の解決に資するための先導的な施策への取組が行われるべきこと」とされているように，大規模な津波災害からの復旧・復興に際しても自然環境への配慮も含めた中・長期の視点は重要である。
　このような状況を踏まえ，以下の問いに答えよ。

（１）大規模津波災害からの復旧・復興事業において自然環境への配慮を行う意義について，多面的な視点から３つ挙げ，その内容についてそれぞれ述べよ。

（２）大規模津波災害からの復旧・復興事業を１つ想定し，その概要を説明せよ。その復旧・復興事業において環境への配慮を図る際に，特に復旧・復興の観点から留意すべき課題を３つ挙げ，おのおのについて，その対応策を示せ。

（３）上述の対応策から１つを選び，その対応策を実施する際に生じ得る問題点と，その問題点への対処法について述べよ。

最後に、解答論文の再現だけはしっかりやっておいてください（最低でも問題Ⅲだけは）。筆記試験に合格してからさいげんしていなくて（そしてすっかり忘れちゃっていまさら再現できなくて）慌てるひとが毎年います。

それでは次の関門に向けてしばらく英気を養っておいてください。

お疲れさまでした！

建設環境 Ⅲ－２ 建設副産物の3R

最後にⅢ－２です。

Ⅲ　次の２問題（Ⅲ－１，Ⅲ－２）のうち１問題を選び解答せよ。（解答問題番号を明記し，答案用紙３枚以内にまとめよ。）

Ⅲ－２　天然資源が極めて少ない我が国が持続可能な発展を続けていくためには，廃棄物などの循環資源が有効に利用・適正処分される「循環型社会」を構築していくことが必要である。一方，２０２０年の東京オリンピック・パラリンピック関連工事等の本格化や社会資本の維持管理・更新時代の到来により，建設副産物の発生量の増加が想定される。この様な状況を踏まえて，建設副産物の３R（リデュース，リユース，リサイクル）に関して，以下の問いに答えよ。

（１）今後，建設副産物の３Rを推進していく上での課題を，多面的な視点から複数挙げ，その内容についてそれぞれ述べよ。

（２）上述した課題のうち，あなたが最も重要と考えるものを１つ挙げ，その理由を説明するとともに，その課題を解決するための対策を示せ。

（３）あなたの示した対策を実施する際に生じ得る問題点と，その問題点への対処方法について述べよ。

出ましたね！
ドンピシャで出題されたのでビックリしました。
試験直前にブログで～今年の試験で出題されるのかはわかりませんが（出てもおかしくありません）～と取り上げた「建設発生土（循環型社会）における課題」、
さらにはその前の～来年以降の近い将来に再度出題される可能性は高いと踏んでいます～「建設リサイクル２０１４」をチェックしてもらえていたらバッチリ書けたのではないでしょうか。
なんだかんだでだんだん予想できるようになってきたような、そんな気が大きくなってしまいそうな自惚れ感にひたってしまいそうです。
このパターンから言えば、来年は『閉鎖性水域の水質改善』が出ますね。注目しておきたいと思います。

建設リサイクルに話をもどしますが、上記のブログで紹介した資料だけでも相当なレベルの回答が書けそうですが、せっかくなので今回は行政資料ではなく、ゼネコンさんによる現場サイドからの取組事例を紹介しますね。

特集：建設副産物のリサイクル
http://www.kajima.co.jp/news/digest/jun_2000/tokushu/toku01.htm

建設現場での取組み・リサイクル事例
ゼロエミッションをめざして

　建設現場では大量の建設副産物が発生する。その中に廃棄物もあれば再生資源もある。特に現状でリサイクル率も低く処理上大きな問題となっているのが，混合廃棄物と建設汚泥である。数種の材料が混じった混合廃棄物の分別処理は建築工事での主要な課題だ。特に解体工事では木くず，紙くず，コンクリート塊，鉄筋くずから，ガラス，蛍光灯まで各種分別が必要とされている。一方，建設汚泥処理は大量発生する土木現場で大きな課題となっている。各現場ではそれぞれに方策検討を行い，リサイクル率の向上を図り，廃棄物の出ないゼロエミッション現場をめざしている。

建築工事における建設副産物3R
（Reduce，Reuse，Recycle）活動の徹底
　当社における3R運動は1991年度から始まる。代表的モデル現場を中心に展開されてきた。中には建設大臣賞受賞の科研製薬建設工事（現・文京グリーンコート，98年竣工）や南千住四丁目都民住宅建設工事（昨年竣工）があげられる。このノウハウは引き継がれ大規模現場から中小現場まで展開中だ。さらなる徹底のためには混合廃棄物のリサイクル率向上が課題となっている。近年は解体・リニューアル分野での強化徹底にも重点が置かれている。

建設混合廃棄物の選別・再資源化フロー

最後になりましたが、回答した論文の再現だけはしておいてくださいね！
では、また。

おつかれさまでした！

【北海道札幌市】

建設環境 Ⅲ－１ コンパクトシティの実現に向けた環境への配慮の取組

問題Ⅲの課題解決問題、昨年に引き続き今年も建設部門としての出題でした！

１つめはコンパクトシティの実現に向けた（あるいはその機会を捉えた）環境への配慮の取組、２つめは東京オリンピック関連工事を睨んだ建設副産物の３Rの推進について。
総監も東京オリンピックにちなんだ出題でした。オリンピックが開催される２０２０年まであと５年といったギリギリのタイミングで堰を切ったようにそこかしこで問われまくっているわけですね。

これからの都市の構造が人口減少などの将来の社会変化にあわせて見直されているなかで、あるいは降ってわいた国際的なビッグイベントの準備が急ピッチで進められるなかで、建設環境の技術者としてあなたはそれに対してどう取り組むべきだと考えているのか？
を試験官から問われているわけです。

●コンパクトシティに都市を変化させるのに合わせて、環境への配慮をどのように図っていくべき？
●建設ラッシュ、インフラ更新ラッシュでこれから建設副産物・廃棄物がドーンと増えることが予想されているけど、その副産物（廃棄物）の３Rをどのように進めていくべき？

昨年度は防災対策やインフラ維持管理更新の際の環境配慮が問われたその問題文を目にした瞬間、建設部門の端くれ技術者として武者震いしましたが、今年は2年目ということもあって、おぉ～そうきたか！うん、うん、といううなずき感が気持ちの大部分を占めました。

（昨年度同様に）こういった問題に対しては（微熱程度には）情熱的な熱い技術者魂を試験官にぶつけたいところです。

今回はⅢ－１を取り上げます。

Ⅲ　次の２問題（Ⅲ－１，Ⅲ－２）のうち１問題を選び解答せよ。（解答問題番号を明記し，答案用紙３枚以内にまとめよ。）

　Ⅲ－１　ある都市において，市街地が拡散した都市の構造を見直し，コンパクトシティの実現に向け，都市構造全体の計画の立案が求められている状況にある。同時に，この機会を捉えて，地球環境をはじめとする環境への配慮の取組を連携して推進する必要がある。このような状況を踏まえ，計画を立案する立場として，以下の問いに答えよ。

（１）市街地が拡散した都市における環境面の課題を複数挙げ，コンパクトシティの実現に向けた取組を進めながら環境への配慮を図る観点から積極的に取り組むべき項目を多面的視点から説明せよ。

（２）上述した取り組むべき項目について環境面の改善効果を高めるために，あなたが計画上最も重要視しなければならないと考えることについて，その理由も併せて述べるとともに，それを実現可能とするための対応策を示せ。

（３）あなたの対応策がもたらす効果を具体的に示すとともに，想定される留意点・リスクについても記述せよ。

名物ブラックラーメン
【お団子と串の都市構造でコンパクトシティを実現した富山市にて】

（１）は、昨年度に引き続き「多面的」に記述することが求められています。
多面的ってどんな面かと戸惑うわけですが、環境ジャンルにもいろいろありまして、なるべく異なる分野からの項目を拾ってきたらいいんじゃないかと思います。（２）以降でピックアップする自分の得意分野をひとつ、それ以外の異なる分野からそれぞれひとつづつ、あわせて３つくらい挙げれば十分じゃないでしょうか。

①（市街地が拡散したことにより）温室効果ガスが増加→発生を抑制することが課題
②（市街地が拡散したことにより）資源活用効率が悪化→効率的に活用するための仕組みづくりが課題
③（市街地が拡散したことにより）自然環境が劣化→自然を再生することが課題

上記はあくまで例ですが、いずれの分野・項目を取り上げるにしろ市街地が拡散したことによる課題でなければいけません。

（拠点的市街地における環境共生型の都市システムの構築）
環境と共生するエコ・コンパクトシティの実現に向けては、温室効果ガスの削減に加え、資源の有効利用、生物多様性の保全を含む自然共生を実現することが重要であるという観点から、地球環境問題やヒートアイランド減少等の環境問題に対し、環境負荷の少ない集約型都市構造を形成しつつ、拠点的市街地を中心に都市環境施策を展開すべきである。

エコ・コンパクトシティの実現より

（２）は、（１）で挙げた取り組むべき項目から本命を１つを選んで、環境面の改善効果を高めるために重要視しなければいけないと考えること（ようは環境配慮、さらに進んでエコアップ的な効果が期待できる策）について、課題、問題点、解決策を述べればイイのではないでしょうか。
問題文を読んでパッと思いついたのは、わたしの場合には③自然環境劣化に対する取組として自然再生（事業）ですかね。で、その問題点と解決策なんかを想定した地域に合わせて設定します。

（３）は、それによる具体的な効果、さらには想定される留意点・リスクについて書くことが求められています。留意点・リスクも必ず書くことが求められるようになりましたね。骨子表の項目にも加えてもイイですね。
いくら改善策を行ったとしてもその結果がすべてプラスなことばかりではないですからね。
ものごとのマイナス面をも把握している技術者であることが技術士に相応しい技術者に求められているようですから、そのマイナス面をちゃんと把握している証として留意点やリスクについてもサッと答えられないといけないわけです。
プラス面を最大化させながら、マイナス面を極力最小化させることができる技術者ということをアピールしてください。
●●のために△△すると◎◎となるが、▼▼しすぎると××となるので▼▼しすぎないように留意する、とか、●●のために△△すると◎◎となるが、▼▼にとっても◎◎なので××とならないよう注意する、とかなんとかそんな内容です。ちなみに××がリスクです。
そんなに難しく考える必要はありません。
が、書きそこなうとOUTです。

では、また。

森里川海プロジェクト

環境省からとっても面白そうなプロジェクトの案内が届きました。
建設環境といえども、この森里川海のつながりの大切さは十分に理解しておくべきです。
なにせこれまで建設事業というのは、自然の猛威を和らげるため、あるいは生活の利便性を向上させるため、直接あるいは間接的に、この「つながり」を分断してきたという経緯があります。
我々建設環境技術者の使命は、社会資本の整備を進めるにあたり、今後はいかにこの森里川海のつながりを保つか、あるいは再生させるかにあるからです。

環境部門の自然環境保全のひとにとっては、まさにどストライクの内容ですよね。
今度の筆記試験はこのプロジェクトに関連した分野からザクザク出題されるはずですよ。

環境部門のひとも建設部門のひとも、ともに配布資料PDFをチェックしてみてください。

神の子池【北海道斜里郡清里町】

「つなげよう、支えよう森里川海」プロジェクト始動！

　環境省では、平成26年12月「つなげよう、支えよう森里川海」プロジェクトチームを設置し、１２月１９日に第１回勉強会を開催しました。

「つなげよう、支えよう森里川海」プロジェクトチーム

• プロジェクトチームとは

「つなげよう、支えよう森里川海」プロジェクト勉強会

第１回勉強会

日　時　：平成26年12月19日

テーマ　：プロジェクトのキックオフ、森里川海のつながり再生

講　師　：畠山　重篤　氏

　　　　　（NPO法人森は海の恋人理事長、京都大学フィールド科学教育研究センター社会連携教授）

　　　　　田中　克　氏

　　 　　　（京都大学名誉教授、舞根森里海研究所長）

配布資料

1. 「つなげよう、支えよう森里川海」プロジェクト　概要 [PDF 267KB]
2. 「つなげよう、支えよう森里川海」プロジェクトについて [PDF 13,391KB]
3. 有明海、三陸沿岸、そして琵琶湖－森里海連環による水際再生－ [PDF 4,486KB]